3.3.7 Флагманские проекты экономического развития

Флагманский проект «Иннополис – город высоких технологий и инноваций»

Цель проекта федерального значения «Иннополис» – создание нового города как уникальной экосистемы, обеспечивающей качественную подготовку, высокий уровень жизни и эффективную работу квалифицированных специалистов со специализацией в области высоких и информационных технологий.

Актуальность проекта обусловлена следующими факторами:

• необходимость в ускоренном развитии отрасли информационных технологий (ИТ) в целях диверсификации экономики и ускорения экономического роста;
• неспособность существующей системы образования готовить необходимое количество высококвалифицированных специалистов в области высоких технологий, включая ИТ;
• отсутствие в городах и регионах Российской Федерации качества жизни и возможностей трудоустройства, позволяющих конкурировать за наиболее квалифицированных специалистов с лидирующими международными центрами в области ИТ.

Проект включает создание и развитие следующих основных элементов:

1. Деловая инфраструктура, центральной частью которой является Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Иннополис» (ОЭЗ «Иннополис»), где предусмотрены льготные налоговые ставки для будущих резидентов. ОЭЗ «Иннополис» является важной частью экосистемы города Иннополиса и неотъемлемым элементом его инвестиционной привлекательности, создавая для резидентов благоприятные условия для успешного ведения бизнеса и эффективного развития их проектов.
2. Новый университет «Иннополис», специализирующийся на подготовке специалистов исключительно в сфере высоких технологий, рассчитан на 2000 студентов с расширением в перспективе до 5000 студентов. Университет «Иннополис» станет интеллектуальным ядром нового города и будет готовить высококвалифицированные кадры для выведения отечественной инновационной индустрии на качественно новый уровень. В университете международного уровня будут вестись научные исследования и будут обучаться специалисты в области высоких технологий по программам бакалавриата, магистратуры и аспирантуры. Предусмотрены также довузовская подготовка школьников и курсы повышения квалификации специалистов ИТ-компаний.
3. Жилье и социальная инфраструктура, отвечающие самым современным требованиям, которые станут одним из ключевых факторов привлечения и удержания высококвалифицированных специалистов в области высоких, в том числе информационных, технологий и смежных сферах и членов их семей.

Планируется, что город Иннополис будет наделен статусом городского округа, то есть будет третьим городским округом в Республике Татарстан. Депутаты Государственного Совета Республики Татарстан 26 ноября 2014 года приняли закон о преобразовании поселка Иннополис в город районного значения и выделении его из состава Введенско-Слободского сельского поселения. В 2015 году планируется сформировать органы местного самоуправления и продолжить процедуры по преобразованию города Иннополиса в городской округ.

Согласно разработанному архитектурно-планировочным бюро RSP Architects Planners & Engineers (Сингапур) плану перспективная численность будущего города составит 155 тыс. человек, из них 60 тыс. человек — высококвалифицированные специалисты. Проект запланирован до 2030 года, однако заселение начнется уже в 2015 году, когда будет завершено строительство жилья для первых 5 тыс. жителей.

Проект «Иннополис» даст следующие эффекты для Республики Татарстан:

— рост численности населения;

— рост доли высокотехнологичных товаров в валовом региональном продукте региона;

— рост количества рабочих мест;

— сокращение оттока ИТ-специалистов в Москву и за рубеж;

— повышение глобальной инвестиционной привлекательности республики;

— приход на рынок республики новых ИТ-компаний;

— рост привлекательности Республики Татарстан как места проживания;

— рост налоговых сборов в муниципальный и республиканский бюджеты;

— появление дополнительных социальных выгод для жителей близлежащих населенных пунктов, которые смогут пользоваться новыми объектами инфраструктуры.

Общероссийские эффекты проекта «Иннополис»:

— диверсификация экономики;

— повышение конкурентоспособности российской ИТ-отрасли;

— увеличение числа рабочих мест для специалистов в области высоких технологий;

— развитие образования в стране за счет появления университета с международным именем, специализирующегося на ИТ-образовании;

— увеличение количества исследований в области информационных технологий;

— создание новых стандартов качества инфраструктуры и социальной среды.

В городе Иннополисе возникнет уникальная среда для общения и развития подрастающей молодежи и талантливых специалистов. Высокая концентрация первоклассных специалистов позволит постоянно генерировать новые идеи, разрабатывать и внедрять новые технологии и решения, апробировать инновации.

В силу этого планируется использовать город Иннополис как основную площадку для обсуждения инновационных идей, проектов и программ в рамках реализации настоящей Стратегии. Иннополис станет республиканской площадкой для экспертов, представителей государственных органов, компаний, стартапов, представителей международного экспертного сообщества, на которой будут проходить выработка новых стратегических направлений, корректировка реализуемых и разработка новых государственных программ, формирование предложений по новым флагманским проектам Республики Татарстан.

Флагманский проект «Татарстанская технологическая инициатива»

В настоящее время этапы глобального производства товаров и услуг распределены по всему миру, что создает возможности развития нишевых продуктовых или субпродуктовых инновационных кластеров, на основе которых можно провести масштабное обновление промышленности и создание «умной экономики», способной занять лидирующие позиции в производстве отдельных видов товаров и услуг, став поставщиком знаний и технологий для глобального мира.

Создание кластеров «умной» экономики Республики Татарстан на основе технологических трендов и имеющихся заделов в ключевых технологиях и инновациях (рис. 3.34) предполагается осуществить в рамках комплексного флагманского проекта «Татарстанская технологическая инициатива» (10 инновационных кластеров «умной» экономики). Проект может стать пилотным в рамках «Национальной технологической инициативы», упоминавшейся в Послании Президента России Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года.

Развитие «умной» экономики будет осуществляться через создание современных предприятий и проектов, использующих сочетание принципиально новых технологий (пятого, шестого, а в будущем и седьмого технологических укладов) и традиционных преимуществ производственных кластеров Республики Татарстан. Инновационные кластеры призваны аккумулировать научный и производственный потенциал различных субъектов для создания цепочек выпуска инновационной продукции как на базе традиционных связей и ресурсов, так и на основе применения сверхновых технологических достижений. Важным условием успеха является способность ключевых субъектов кластера включиться в международное разделение труда, привлечь международных технологических партнеров, а также финансовых и стратегических инвесторов.

Рисунок 3.34 – Ключевые технологии и инновации и приоритетные направления инновационного развития

Десять инновационных кластеров «умной» экономики формируются в ходе конвергенции технологий и продуктов современных экономических комплексов, которые имеют потенциал для того, чтобы за счет синергетического эффекта в процессе кластерной активации выйти на новый уровень развития и стать основой «умной» экономики (рис. 3.35).

Рисунок 3.35 – Флагманский проект «Татарстанская технологическая инициатива» – инновационные кластеры «умной экономики» Республики Татарстан

Направления создания инновационных кластеров:

1. Инновационный кластер «Умные материалы» (новые пластики и композиты, наноструктурированные материалы). Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний, занимающихся разработкой, внедрением, производством и сбытом новых полимерных и композиционных, наноструктурированных материалов в тесном сотрудничестве с крупным нефтегазохимическим и энергетическим бизнесом, отраслевой наукой и региональной властью, включая формирование нанотехнологического кластера на базе ИПТ «Идея» (в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан «О мерах по созданию в Республике Татарстан инновационного территориального кластера в сфере нанотехнологий»). Развитие производства новых «умных» материалов на основе самых современных технологий, включая нанотехнологии, и институциональных шагов по формированию связей: «бизнес-наука-государство». В стратегической перспективе можно прогнозировать в республике кратный рост новых материалов на основе нанопродукции (в 2014 году объем нанопродукции превышает 40 млрд руб.). Реализация проекта по производству синтетического сапфира компании «Кама Кристалл Технолоджи». Центр компетенций по разработке и производству композиционных агрегатов «КАПО-Композит». Комплекс по производству кремний-органической продукции «КЗСК-Силикон». Реализация проекта ОАО «Роснано» и ОАО «Нижнекамскшина» по использованию нанотрубок при производстве автомобильных покрышек. Проекты введения нанотрубок в композитные материалы для всех направлений машиностроения.
2. Инновационный кластер «Умные машины». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний в области конвергенции направлений производства транспортных средств и оборудования, используемого для производства транспортных средств, в тесном сотрудничестве с ключевыми предприятиями машиностроительных субкластеров «Автомобилестроение», «Авиастроение», «Судостроение», отраслевой наукой и региональной властью. Разработка, внедрение, производство и сбыт новых машин: пилотируемый и беспилотный транспорт (авиация, автомобили, суда, а также малый, микро и нано беспилотный транспорт), Умные двигатели (гибридный, энерго-, био-, газо-, гелио-, электродвигатели) и прочие интеллектуальные транспортные системы.
3. Инновационный кластер «Умное оборудование». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний в области разработки и производства широкого спектра электронного и технологического оборудования в тесном сотрудничестве с ключевыми предприятиями топлино- энерго-химического и машиностроительного кластеров, отраслевой наукой и региональной властью Республики Татарстан. Содействие обеспечению национальной безопасности России за счет развития отечественного производства конкурентоспособного производственного оборудования, электрического оборудования и электронных компонентов. Разработка, внедрение, производство и сбыт нового нефтесервисного, газового, энерго-, электро-, пищевого оборудования, станкостроение, робототехника (манипуляционные, летающие, передвижные, нано- и человекоподобные роботы, «умные» сервисы). Проекты по созданию, развитию и использованию аддитивных технологий (3D-печать).
4. Инновационный кластер «Умные» информационные технологии». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний в области информационных технологий и программных продуктов (искусственный интеллект (IoE, IoT), когнитивные технологии, облачные сервисы, системы управления, информационная безопасность) в тесном сотрудничестве с крупными предприятиями, отраслевой наукой и региональной властью. Создание и коммерциализация прорывных ИТ-технологий и создание центра по подготовке высококвалифицированных специалистов на базе города будущего «Иннополис». Кластер «Умные информационные технологии» развивается в синергетическом взаимодействия с инновационными кластерами «Здоровый образ жизни» (сервисы электронной медицины и фармакологии, системы профилактики заболеваний и общего мониторинга состояния здоровья), «Умные» машины» (робототехника, беспилотные технологии), «Умная» инфраструктура» (системы управления и мониторинга), «Биосистемы», «Устойчивая энергетика».
5. Инновационный кластер «Smart-образование». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний, занимающихся разработкой, внедрением и оказанием инновационных образовательных услуг, в тесном сотрудничестве с ключевыми организациями кластера «Наука и образование». Адаптация образовательных программ всех уровней к потребностям инновационной экономики на основе региональной «базы компетенций», разрабатываемой совместно с работодателями. Повышение доступности образовательных программ с помощью «открытых университетов» с привлечением специалистов российского и мирового уровня.
6. Инновационный кластер «Здоровый образ жизни». Создание благоприятных условий для развития инновационных компаний в направлении «умная» медицина» (сервисы электронной медицины и фармакологии, системы профилактики заболеваний и общего мониторинга состояния здоровья) и реализации комплекса проектных спортивно-оздоровительные инициатив: развитие физической культуры и спорта (в т.ч. реализация проекта «Татарстан – спортивный регион»), популяризация культуры здорового питания, профилактика алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака и прочих мероприятий по популяризации здорового образа жизни.
7. Инновационный кластер «Умная» инфраструктура». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний, занимающихся разработкой, внедрением, производством и сбытом решений в области развития пространства и инфраструктуры («умный» город, «умное» землепользование, «умная» дорога, «умный» дом и т.д.) в тесном сотрудничестве с крупными предприятиями инфраструктурного комплекса, отраслевой наукой и органами государственной власти Республики Татарстан.
8. Инновационный кластер «Экопитание». Создание условий для появления новых и развития существующих инновационных компаний, занимающихся разработкой, внедрением, производством и сбытом новой высококачественной органической продукции на основе соблюдения стандартов производства органической продукции и применения новых экологически чистых технологий производства и переработки, генерирующих высокую добавленную стоимость.
9. Инновационный кластер «Устойчивая энергетика». Создание благоприятных условий для развития инновационной устойчивой энергетики на основе использования новых технологий в современной большой энергетике («умная» генерация и «умные» сети, новые аккумуляторы и провода и пр.), устойчивых источников энергии (солнечная энергия, энергия ветра и воды, атомная энергия, энергия, получаемая из биомассы и бытовых отходов), а также развитие интеллектуальных систем учета, биллинга и повышение прозрачности ценообразования для конечных потребителей энергетических ресурсов.
10. Инновационный кластер «Биосистемы». Создание условий инновационного развития биотехнологической отрасли с акцентом на применение био- и нанотехнологий в здравоохранении, промышленности и сельском хозяйстве на основе наращивания инновационного и технологического потенциала малых биотехнологических предприятий республики, стимулирования создания малых и средних инновационных биотехнологических компаний как оптимальной формы коммерциализации интеллектуального капитала. Формирование трех биотехнологических направлений в области здравоохранения и фармацевтики (биофармацевтика, парафармацевтика, вакцины, диагностические системы, биодобавки, биоэнергетики), промышленности (энзимы, микроорганизмы, клеточные технологии, ферменты, биокатализаторы, биотопливо, биопластик, биосредства очистки и уничтожения отходов) и сельского хозяйства (агробиостимуляторы, генная биоинженерия, селекция, биостимуляторы, биоудобрения, агробиобезопасность) на основе конвергенции био- и нанотехнологий, а также базовых научных знаний в традиционных областях.

В рамках биофармацевтики реализуется проект «Развитие биофармацевтического кластера. «ФармМедПолис Республики Татарстан». Цель проекта – развитие биофармацевтической промышленности Республики Татарстан с акцентом на два основных направления: опережающее развитие фармацевтического производства за счет привлечения в Республику Татарстан фармацевтических компаний в качестве резидентов площадок с особыми условиями ведения экономической деятельности (особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития); увеличение объема исследовательских услуг за счет концентрации деятельности существующих профильных научно-образовательных учреждений Республики Татарстан и коммерциализации результатов исследований.